一、问：《规划》出台背景和依据是什么？
习近平总书记在2022年4月26日召开中央财经委会议，强调全面加强基础设施建设，构建现代化基础设施体系。国发〔2022〕2号文件明确提出“加快推进“东数西算”工程，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，打造面向全国的算力保障基地”。《规划》立足短期目标和中长期目标相结合的原则，2025年发展目标以全面落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》和《数字中国建设整体布局规划》具体要求为根本，衔接《贵州省“十四五”新型基础设施建设规划》《贵州省新型数字设施先行中长期纲要》《贵州省新型基础设施建设三年行动方案(2022—2024年)》《关于加快关于加快推进“东数西算”工程建设全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点的实施意见》中关于算力基础设施建设的主要指标数据。
二、问：《规划》总体站位是什么？
《规划》立足贵州省围绕坚持以高质量发展统揽全局奋力闯新路的奋斗目标，通过以数据中心为核心的算力产业链强链补链，将贵州建设成为面向全国算力保障基地，贵州超大规模数据中心集群的地位更加巩固，存算比更加合理，为国家算力网络建设提供强大动能，为贵州高质量发展、高水平开放提供强大动能。坚持问题导向和目标导向，着力解决好4个问题：一是建成什么样的问题。以贵阳贵安为核心，立足贵州、辐射西南、服务全国，高水平建成面向全国算力高质量保障基地，发挥引领示范作用。二是怎么建设的问题。围绕算力，提出了五条发展路径。三是谁来建设的问题。采取投资、建设、运营一体化模式，推动发挥骨干企业等市场主体作用，形成多元化投资路子。四是怎么推动的问题。梳理重大项目清单，以项目为王，持续做好项目的培育工作，推动建设主体加快项目建设实施和落地应用。
三、问：《规划》主要内容是什么？
《规划》包括九个方面的内容，可划分为现状分析、总体要求和建设目标、架构布局和发展路径研究、保障措施四个部分。
第一部分是发展现状。从国外政策、国内政策、贵州枢纽建设情况、贵州建设算力保障基地多维度优势等4方面进行了现状分析。
第二部分是总体要求和建设目标。总体要求概括为：五个转换(由自然资源换发展向以数据资源求突破、由“冷数据”向“热数据”、由重硬件建设向重软件配套、由重基础运维向重数据开发、由重省内建设向面向全国发展)，四个原则(科学规划，协调推进、绿色发展、安全可靠、多方共建、市场运作和集约高效、跨域联动)。建设目标概括为：一基地(面向全国的算力高质量保障基地)，四区(国家算力资源协同调度“引领区”、国家数据中心产业应用“示范区”、国家数据要素流通治理“先行区”和国家战略安全数据保障“后备区”)。
第三部分是架构布局和发展路径。省内架构为1(集群)+8(城市)+N(边缘)。随着人工智能大模型训练对算力需求的不断增加，贵州枢纽节点调整存算结构，优化基础设施布局，未来将长三角、澳港澳大湾区、成渝等3个区域作为开展存算一体服务业务的首要方向，兼顾京津冀，同时积极服务于周边省市如湖南、云南、广西等地。《规划》提出五大发展路径。一是建设布局科学、创新引领的算力基础设施。二是建设高速泛在、安全可靠的配套基础设施。三是构建绿色高效、安全可控的算力运营体系。四是搭建特色鲜明、普惠开放的算力服务平台。五是培育龙头汇聚、价值引领的算力产业生态。
第四部分是保障措施。从加强要素资源保障、完善产业配套政策、多渠道筹措资金、激发数字创新活力等4个方面提出保障措施。