建设宜居、韧性、智慧城市的几大方向

自“二十大报告”提出打造宜居、韧性、智慧城市以来，各地积极响应，实施城市更新行动，并将其落实到2023年政府工作报告中，作为新时代新阶段城市建设的重点部署方向。打造宜居、韧性、智慧城市，有利于增强城市的整体性、系统性、宜居性和包容性，不断满足人民群众对美好生活的需要，走出一条中国特色新型城镇化和城市发展道路。
 
　　打造宜居、韧性、智慧城市是一项巨大且复杂的系统工程，需要久久为功、因地制宜，在不断实践探索中持续推进。部分省市在2023年政府工作报告中关于智慧城市的重点布局。综合这些内容来看，打造宜居、韧性、智慧城市，大体有以下几个方向：
 

智慧社区
 
　　社区作为城市最基础的组成单元，是城市现代化建设进程中具体应用的体现之一。作为智慧城市的基础单元，智慧社区是城市智慧化建设的具体应用与最终落脚点。近年来，在国家大力倡导及推进智慧城市建设的背景下，社区得以迅速发展，呈现了一批规划前瞻、特色鲜明的智慧社区。正是一个个智慧社区才组成了智慧城市。建设好智慧社区，才能建设好智慧城市，让智慧更有存在感！
 
　　如河南，在2023年政府工作报告中提出，新改造城镇老旧小区38万户、棚改安置房27万套，创建完整社区、美丽街区，打造宜居宜业宜游的高品质生活空间；如湖北，在2023年政府工作报告中提出，加快智能市政、智慧社区、智慧城管建设，打造善感知、会呼吸、有温度的智慧城市；再如重庆，提出推进智慧社区和数字家庭建设。

数字孪生城市

 
　　近年来，数字孪生作为新兴技术也开始进入智慧城市的发展进程中。数字孪生城市是数字孪生技术在城市发展中的应用，通过数据全域标识、状态精准感知、数据实时分析、模型科学决策和智能精准执行等手段，解决城市规划、建设、管理中的复杂性和不确定性问题，洞悉城市复杂运行规律、内在关联和影响机理，优化城市治理模式。
 
　　数字孪生城市建设对打造宜居、韧性、智慧城市的重要性不言而喻。如上海，在2023年政府工作报告中提出，推进数字孪生城市建设，完善数据安全保障体系，强化个人信息保护；如河南，在2023年政府工作报告中提出，构建城市数字公共基础设施和城市信息模型平台，打造数字孪生城市。再如四川，提出利用数字技术赋能城市社会治理，建设数字孪生城市、智慧社区。
 
　　数字政府
 
　　在数字时代，无论是常态时期的政府管理和公共服务，还是非常态时期的应急管理，数字政府都发挥着不可替代的重要作用。加强数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。迈入“十四五”发展阶段，随着数字政府建设加快推进，城市“一网统管”、“一网通办”服务不断迭代优化，已成为推进数智治理创新的“最优解”。
 
　　如北京，在2023年政府工作报告中提出，深入推进“一网通办”“一网统管”“一网慧治”，统筹各类公众服务、政务服务和决策服务；再如广州，在2023年政府工作报告中提出，促进数字政府和智慧城市融合建设。可见，数字政府建设也是打造宜居、韧性、智慧城市的一个重点方向。
 
　　海绵城市
 
　　针对近年来极端天气频发问题，海绵城市建设作为一种新兴的城市内涝治理模式，能够有效提升城市在适应气候变化、抵御暴雨灾害等方面的“弹性”，正日益成为各地提升城市“韧性”的重要举措。
 
　　如北京，在2023年政府工作报告中提出，深入开展韧性城市建设。加快海绵城市建设和积水点治理，加紧建设温潮减河工程，推进病险水库除险加固；再如山西，在2023年政府工作报告中提出，推进海绵城市、绿色低碳县城、完整居住社区试点。
 
　　城市生命线工程
 
　　城市排水、供水、燃气、热力、综合管廊、桥梁和隧道等，作为城市基础设施的重要组成部分，担负着城市的交通运输、能源输送、防灾减灾等重要任务，是维系城市正常运行、满足群众生产生活需要的重要基础设施，被称为城市生命线。近年来，为了提升城市“韧性” ，各地坚持科技赋能，严守城市“生命线”，燃气管道老化更新、排水管网改造等一系列城市生命线工程正加速推进。
 
　　如北京，在2023年政府工作报告中提出，开展燃气、供热、供排水管道老化更新三年行动，保障“城市生命线”安全运行；如山东2023年政府工作报告提出，加强城市基础设施建设，改造市政路网830公里，完成660公里雨污合流管网改造，开工改造老旧小区1855个；再如河南，提出推进气象防灾减灾中心等106个应急能力提升项目，新建改造雨水管渠1000公里，改造燃气管道2000公里、供排水管网1600公里、供热管网160公里。
 
　　结语：虽然各地在城市建设过程中各具特色，但整体方向一致，那就是提高城市的韧性、宜居性和智慧，让城市更安全、更美好，让人民更幸福。